sábado, 23 de enero de 2016

Solución de Suiza a la inestabilidad española ¡7 presidentes!

¿Sabes quién preside Suiza? Probablemente no. El poder ejecutivo en Suiza está dividido en 7 partes gobernadas por 7 Consejeros Federales. Cierto que los 7 nombran a un "presidente", pero es como el Rey de España, un mero portavoz sin poder. Los Consejeros (con poderes idénticos a un Presidente, pero compartiéndolo) son quienes mandan y los escaños en el Consejo Federal se reparten entre los partidos según los resultados electorales.
Primer Consejo Federal allá por el siglo XIX

En España, según los resultados del 20D, serían 3 del PP, 2 del PSOE, 1 de C's y 1 de PODEMOS. Posiblemente los presidentes o consejeros serían:
1. Mariano Rajoy (PP)
2. Pedro Sánchez (PSOE)
3. Soraya Sáenz (PP)
4. Albert Rivera (C's)
5. Pablo Iglesias (PODEMOS)
6. Meritxell Batet (PSOE)
7. Fernando Martínez-Maillo (PP)

Cada uno tomaría un trozo del poder ejecutivo, un departamento. Elige primero aquel con más antigüedad. Aquí un resumen de los departamentos que hay en Suiza:
-Departamento de Obra Pública. Incluye la gestión de empresas estatales.
-Departamento de Finanzas. Recauda impuestos, acuña la moneda y gestiona las pensiones.
-Departamento de Defensa. Dirige el ejército y los servicios de inteligencia.
-Departamento de Exteriores. Lleva toda la diplomacia.
-Departamento de Policía. Vigila la seguridad nacional y la inmigración.
-Departamento de Economía. Regula la economía privada y supervisa la competencia.
-Departamento de Interior. Se encarga de bienestar social, cultura, vivienda y censo.

Algunas decisiones se toman en común, pero la mayoría son tomadas por cada consejero en su departamento.

Este sistema es más representativo. Con el PP, el 23% de la población gobernaba sobre el 100% de la sociedad. Si gobierna PSOE y PODEMOS es el 19% gobernando. Por el contrario, PP, PSOE, C's y PODEMOS suman el 41% de la población.

Sea como sea, la división interna del poder ejecutivo sienta bien a Suiza. La renta de los suizos es el triple que la española. No está nada mal para un país rocoso, frío, sin recursos naturales ni salida al mar. Además, Suiza alcanza el TOP 10 de países menos corruptos del mundo, el TOP 10 de los países con más libertad económica y el TOP 10 de los países con más democracia.

En Suiza, la división interna también afecta al poder legislativo. Hay dos asambleas que votan las leyes. Si una de las dos rechaza una ley, esa ley queda abortada. Se aprueban menos leyes, pero de más calidad.
Congreso y Senado de Suiza "acordando" la aprobación conjunta de una ley
En España no hay esa división. Tenemos dos asambleas, pero el Congreso posee el monopolio. Si el Senado vota en contra de una ley, no sucede nada, y si vota a favor tampoco ¿Qué sentido tiene una asamblea cuyas votaciones no cuentan? Ser Suiza detendría nuestra diarrea legislativa, en cada legislativa se aprueban miles de leyes. Las leyes innecesarias debilitan las necesarias.

A parte de esto, hay cosas que se pueden criticar de Suiza:
El poder judicial, igual que en España, está sin separar del resto de poderes. El gobierno de los jueces es elegido por políticos, no por votación de los magistrados.
Los 7 presidentes tienen un sueldo superior a los 30.000€ al mes cada uno.
La abstención supera el 50%, quizás porque se vota demasiado (unos 4 referéndums al año).
El Consejero italohablante a final de mes

Ahora bien, en defensa de Suiza, lo anterior admite algunos matices:
∇ El nombramiento político de los líderes judiciales no parece perjudicarles. Suiza se mantienen como uno de los países más limpios (esto contradice la teoría sobre la separación de poderes).
∇ Los altos salarios de los políticos tampoco pasa factura al país. Por el contrario, parece que los altos sueldos atraen a personas con talento. Además, allí los salarios son el triple, 30.000€ son como 10.000€ de aquí. Por ejemplo, un barrendero en Suiza gana fácilmente 2.500€ al mes.
∇ La baja participación tampoco arroja efectos negativos. Puede que solo voten los mejor informados, lo cual mejora la toma de decisiones y abarata el recuento de votos.

Conclusión: Para prevenir la inestabilidad, Suiza mete a todos los partidos en el gobierno. Además de la estabilidad, el gobierno se vuelve más representativo y menos corrupto. Mientras el poder ejecutivo sea un monopolio del partido más votado, ese partido puede hacer muchas cosas sin que nadie lo sepa y las oportunidades de delinquir aumentan. Si muchos partidos tienen presencia en el poder ejecutivo al mismo tiempo, delinquir es muy difícil, tus rivales están al lado trabajando contigo y buscándote cualquier irregularidad para sacar ventaja. Los suizos también recomendarían hacer de nuestro Senado una asamblea de verdad. La diarrea legislativa es mala y entorpece el correcto funcionamiento de la sociedad. Nueve puntos para Suiza.


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